Почему это важно
Угольная отрасль остается одной из ключевых для энергетической безопасности Узбекистана на фоне растущего потребления электроэнергии и необходимости экономии природного газа. Переход к рыночному ценообразованию в этой сфере означает масштабное изменение правил работы отрасли — от механизмов поставок и конкуренции до системы поддержки населения. Одновременно власти делают ставку на расширение добычи угля, запуск новых месторождений и строительство крупных энергетических объектов для снижения зависимости от газовой генерации.
Что произошло
- Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией по внедрению рыночных механизмов в угольной промышленности, увеличению объемов добычи и реализации новых инвестиционных проектов.
- Власти предложили с 1 июня 2026 года отказаться от государственного регулирования цен на уголь и перевести реализацию продукции на биржевые торги.
- Также обсуждались планы по освоению нового угольного месторождения «Нишбош», строительству тепловой электростанции мощностью 1,4 ГВт и расширению локализации в горнодобывающей отрасли.
Цифры и факты
- Если за первые 25 лет независимости объем добычи угля в Узбекистане вырос с 3,1 млн до 4 млн тонн, то за последние девять лет показатель был увеличен до 10 млн тонн. В предстоящем осенне-зимнем сезоне власти рассчитывают довести добычу до 11 млн тонн.
- На сегодняшний день добычей угля занимаются 18 частных предпринимателей. В 2023–2025 годах они инвестировали в геологоразведку и добычу 117,2 млн долларов, обеспечив добычу 2,4 млн тонн угля. За счет смеси ангренского и шаргунского угля тепловым электростанциям было поставлено 1,5 млн тонн импортозамещающего топлива с высокой горючестью.
- С 1 июня 2026 года предлагается отменить практику государственного установления цен на уголь и исключить его из перечня социально значимых товаров с регулируемыми ценами. После этого стоимость угля будет формироваться на основе спроса и предложения, а реализация продукции будет осуществляться через биржевые торги.
- Для населения и бюджетных организаций планируется внедрить отдельный механизм поставок. Производители будут продавать уголь предпринимателям через специальную торговую площадку, а поставщики будут отбираться через электронную систему по критериям наличия складов, техники и налогового рейтинга. Одновременно власти намерены установить единый железнодорожный тариф на перевозку угля по республике.
- «Кумир таъминот» планируется ликвидировать, а 96 угольных складов и техника в регионах будут выставлены на аукцион. Для социально уязвимых семей, включенных в Социальный реестр, в июне–декабре предусмотрена единовременная материальная помощь до 600 тыс сумов при покупке угля через платформу mycoal.uz.
- Отдельно обсуждалось освоение месторождения «Нишбош». Его запасы оцениваются в 233 млн тонн угля, а проектная мощность добычи — в 10 млн тонн ежегодно. В проект стоимостью 494 млн долларов планируется привлечь инвестиции и создать 880 рабочих мест.
- На базе месторождения также предложено построить тепловую электростанцию мощностью 1,4 ГВт. Проект предусматривает инвестиции в размере 1,3 млрд долларов и строительство четырех энергоблоков по 350 МВт каждый с использованием ультрасверхкритических технологий.
- Станция должна ежегодно производить 9,8 млрд кВт·ч электроэнергии и экономить около 2 млрд кубометров природного газа. В период строительства планируется создать 1500 рабочих мест, после запуска — еще 310 постоянных.
- Также власти поручили разработать стратегию локализации в горнодобывающей отрасли на 2027–2030 годы.
Контекст
- Для угольной отрасли переход к рыночному ценообразованию означает усиление конкуренции и постепенный отказ от административного регулирования.
- Производители смогут ориентироваться на рыночную стоимость угля, что должно повысить привлекательность отрасли для инвестиций и стимулировать рост добычи.
- Для населения изменения могут привести к изменению стоимости угля, поэтому власти одновременно вводят механизм адресной поддержки малообеспеченных семей и отдельную систему поставок для социальных учреждений.
- Попытка выровнять железнодорожные тарифы также показывает стремление сократить разницу цен между регионами.
- Крупные проекты по освоению месторождения «Нишбош» и строительству новой ТЭС демонстрируют курс на увеличение доли угольной генерации и снижение нагрузки на газовую систему страны.
- Одновременно развитие локализации должно увеличить участие местных производителей в горнодобывающих и энергетических проектах.
