Почему это важно
Штрафы за критику нарушают конституционное право на свободу слова и обращения в госорганы. Застройщики используют такие пункты для запугивания клиентов и подавления негативных отзывов. Решение комитета создает прецедент: клиенты могут обжаловать аналогичные условия у других девелоперов. Это усиливает защиту прав потребителей на строительном рынке, где застройщики часто злоупотребляют доминирующим положением.
Что произошло
- Golden House штрафовала клиентов на 10% за расторжение договора или публичную критику;
- Комитет по конкуренции предписал отменить незаконный пункт;
- Основание: статьи 4, 6, 21, 23 закона о защите прав потребителей;
- Граждане имеют право обращаться в СМИ, суд, госорганы без санкций;
- В сентябре комитет предупреждал застройщиков о незаконности подобных штрафов.
Суть нарушения
Golden House включала в договоры пункт, где было прописано, что если клиент расторгает контракт или обращается в СМИ, суд, госорганы с критикой компании, застройщик удерживает до 10% стоимости квартиры якобы из-за «нанесение ущерба деловой репутации».
Например, клиент купил квартиру за 1 млрд сумов. Через год решил расторгнуть договор из-за задержки сдачи. Golden House удержала 100 млн сумов (10%). Если клиент пожаловался в СМИ или Комитет по конкуренции, компания могла удержать еще 100 млн за «ущерб репутации».
Позиция Комитета по конкуренции
Надзорный орган предписал Golden House добровольно устранить нарушения, ссылаясь на закон о защите прав потребителей:
- Статья 4: Право потребителей на свободный выбор товаров и услуг.
- Статья 6: Требование надлежащего качества товаров и услуг.
- Статья 21: Запрещено включать в договор условия, ущемляющие права потребителей, или взимать плату за неоказанные услуги. Если потребитель понесет убытки, продавец обязан возместить их.
- Статья 23: Право потребителей обращаться в суд и госорганы за защитой своих прав.
Также комитет сослался на статью 9 закона о гарантиях свободы предпринимательской деятельности: действия компаний должны соответствовать законодательству о конкуренции и защите прав потребителей.
Предупреждение в сентябре
В конце сентября Комитет по конкуренции предупредил застройщиков о незаконности штрафов за расторжение договоров. Надзорный орган заявил, что разрыв контракта не несет девелоперу реального ущерба, поэтому штраф незаконен.
Контекст
Golden House Property Group — один из крупнейших застройщиков Узбекистана, реализует жилые комплексы в Ташкенте и регионах. Компания неоднократно попадала в скандалы из-за задержек сдачи объектов, низкого качества строительства, навязывания дополнительных услуг.
Проблема штрафов за критику: застройщики включают в договоры драконовские пункты, запугивая клиентов и подавляя негативные отзывы. Это нарушает конституционное право на свободу слова и обращения в госорганы.
Почему это работало: большинство клиентов не знают своих прав или боятся судиться с крупными компаниями. Застройщики используют неравенство позиций: человек уже внес деньги, а девелопер удерживает их под любым предлогом.
Прецедент: решение Комитета по конкуренции создает прецедент. Клиенты других застройщиков с аналогичными пунктами в договорах могут обжаловать их, ссылаясь на этот случай.
Реальный ущерб: Комитет справедливо отметил: расторжение договора не наносит девелопору реального ущерба. Квартиры быстро перепродаются из-за дефицита жилья, а застройщик получает прибыль от нового клиента. Штраф — незаконное обогащение.
Публичная критика: запрет на обращение в СМИ и госорганы с критикой — грубое нарушение конституционных прав. Граждане имеют право защищать свои интересы через публичность, жалобы, суды.
Другие застройщики: Golden House — не единственная компания с такой практикой. Многие девелоперы включают аналогичные пункты в договоры. Решение комитета должно стать сигналом для всей отрасли.
Что дальше: если Golden House не выполнит предписание добровольно, Комитет по конкуренции может наложить штрафы, приостановить деятельность или передать дело в суд.
