Почему это важно
Власти меняют саму архитектуру поддержки отечественного производства, связывая промышленную кооперацию, госзакупки и инвестиционные проекты в единую систему управления. Акцент смещается с разрозненных мер поддержки на выстраивание цепочек добавленной стоимости и гарантированный спрос на локальную продукцию. Для бизнеса это означает более предсказуемые правила участия в госзакупках и кооперации с крупными предприятиями, а для экономики — снижение зависимости от импорта и внешних факторов.
Что произошло
- В Узбекистане утвердили указ о расширении производства отечественной продукции, создании новой системы управления промышленной кооперацией и реформировании государственных закупок.
- Документ предусматривает формирование единой государственной политики в этой сфере, запуск программ развития кооперации и внедрение новых инструментов поддержки производителей.
- Ключевым институциональным изменением стало создание специализированного органа, который будет координировать госзакупки, кооперацию и развитие цепочек добавленной стоимости.
Цифры и факты
- Создаётся Агентство по промышленной кооперации и государственным закупкам и его Управляющий совет, которым передаются задачи, функции и полномочия Министерства экономики и финансов в сфере государственных закупок.
- Определены цели указа, включая создание цепочек добавленной стоимости, вовлечение малого и среднего бизнеса в производственные цепочки крупных предприятий, снижение себестоимости продукции и интеграцию отечественного производства в глобальные цепочки поставок.
- Вводится практика разработки среднесрочных и долгосрочных программ расширения производства отечественной продукции по драйверным сферам, базовым отраслям, регионам и иным направлениям по решению Совета.
- С 1 июля 2026 года Агентство начинает формирование и публикацию перечней рекомендованной к освоению конкурентоспособной продукции на основе анализа рынков.
- Для предпринимателей, освоивших продукцию из таких перечней, предусматривается заключение договоров гарантированной закупки и включение проектов в соответствующие программы.
- По крупным и значимым инвестиционным проектам с государственным участием вводится комплексная оценка добавленной стоимости по установленным критериям, которые также закрепляются в инвестиционных и иных соглашениях.
- Сырьё и комплектующие изделия, не производимые в республике и используемые в проектах, включённых в программы, освобождаются от таможенной пошлины сроком на три года.
Контекст
- Для бизнеса появляются институциональные гарантии спроса на отечественную продукцию через договоры гарантированной закупки и участие в государственных программах.
- Производители получают доступ к кооперации с крупными предприятиями, трансферу технологий и упрощению разрешительных процедур.
- Для государства новая система позволяет связать госзакупки и инвестиции с реальным вкладом в добавленную стоимость и занятость, а для экономики — снизить импортозависимость и усилить промышленную базу.
