Почему это важно
Повышение зарплат, пенсий и пособий темпами выше инфляции — это реальный рост доходов населения и ключевой элемент социальной политики государства на ближайшие годы. В то же время сокращение дотаций Пенсионному фонду — попытка реформировать систему, сделать ее более устойчивой на фоне стремительного роста числа пенсионеров. Для населения — это гарантированный реальный рост доходов в ближайшие годы, что должно компенсировать инфляцию и улучшить качество жизни.
Что произошло
- В бюджетном послании Минфина на 2026 год заявлено, что до 2030 года в Узбекистане заработные платы бюджетников, пенсии и социальные пособия планируют ежегодно увеличивать темпами, опережающими инфляцию.
- Также в документе отмечены прогнозы по доходам и расходам Пенсионного фонда, и по объёмам его дефицита и трансфертов бюджета.
- Основная цель макроэкономической и фискальной политики — обеспечить рост реальных доходов населения.
- Для этого планируется: ежегодно повышать зарплаты работников бюджетных организаций, увеличивать пенсии и социальные пособия — быстрее, чем растет годовая инфляция.
Цифры и факты
Власти спрогнозировали финансовые процессы Пенсионного фонда на 2026 год:
- остаток средств на начало года — 3,9 трлн сумов,
- доходы — 64,7 трлн сумов,
- расходы — 86,1 трлн сумов,
- дефицит — 21,4 трлн сумов.
Для покрытия дефицита планируется выделить трансферты из республиканского бюджета в размере 23 трлн сумов, что на 13,8% больше, чем годом ранее.
В последующие годы согласно прогнозам финансовые процессы окажутся следующими:
- 2027 год: доходы — 75 трлн, расходы — 95,1 трлн, трансферты — 20 трлн.
- 2028 год: доходы — 87,8 трлн, расходы — 104,8 трлн, трансферты — 18 трлн.
Демографическая нагрузка и повышения
- По данным Минфина, число пенсионеров к 2028 году вырастет на 489 тыс, достигнув 4,76 млн.
- Далее ежегодное количество людей, достигающих пенсионного возраста, увеличится на 5,1% — с 305 тыс в 2025 году до 321 тыс в 2028 году.
- Для бюджета стоимость повышения зарплат для бюджетников на 1 процентный пункт составит 1,67 трлн сумов.
- Повышение пенсий обойдется в 861 млрд сумов.
- Рост числа семей, получающих пособия, на 10% обойдется в 1,6 трлн сумов дополнительных расходов.
Контекст
- Узбекистан переживает период демографического старения: число пенсионеров стабильно растёт, а нагрузка на пенсионную систему увеличивается.
- Одновременно правительство стремится поддерживать покупательную способность населения и снижать социальные риски.
- Сокращение трансфертов Пенсионному фонду — попытка перейти к более сбалансированной модели, где усиливается роль собственных доходов фонда за счёт расширения занятости, цифровизации учёта и повышения собираемости платежей.
- Для бюджета это постепенное увеличение социальной нагрузки, требующее чёткой финансовой дисциплины и реформирования пенсионной системы.
